هه‌واڵ / كوردستان

د. عثمان علي* ان صراع الارادات الشخصية والقبلية والحزبية كان في السابق ولا يزال مرض قاتل للمطامح الكوردية لتحقيق نوع من الاستقلال عبر التاريخ ولا يسع المجال هنا ذكر جميع شواهده المؤسفة يكفي ان نسرد هنا فقط حالات معدودة فقط. فبعد الحرب العالمية الاولى وسقوط الدولة العثمانية كان هناك فراغ سياسيى وعسكري بحيث وفر فرصة لقادة الكورد ولكن بدلا من أن تستغل تلك الفرصة الذهبية حصل انشقاق بين قادة الكورد داخل جمعية تعالي كوردستان الى جمعيتين وانشغلوافي حرب اعلامية مع انفسهم واشغلته تلك الانشثاث عن الاحداث الكبرى. وفي عام 1964-1966 كانت الحكومة العراقية ضعيفة والحركة الكوردية بدأت تحقق بعض الانتصارات فبدلا من ان ترفع سقف مطالبها من الحكم الذاتي الى تدويل المسألة الكوردية واستغلال اجواء الحرب الباردة فوقع الانشقاق القاتل داخل المكتب السياسي للحزب واصبحت قادة الكورد منشغلين بالبعض ووقعت حمامات الدماء في الحرب الاهلية الكوردية. وفي الثمانينات من القرن الماضي تكررت الماساة وبعد انتفاضة اذار 1991 كان هناك قرار دولي من مجلس الامن مرة اخرة لم تستغل هذا المكسب بطريقة جيدة في الاستمرار بتدويل المسألة الكوردية. وبعد سقوط نظام صدام رغم عدم وقوع حروب عسكرية بين القيادات الكوردية ولكن تحولت المنافسة القاتلة الى صراع ارادات سياسية فسارعت قادة الكورد الى الدخول قي منافسة غير مجدية وهي ارضاء القوى الشيعية المتنفذة في بغداد والقوى الاقليمية لتحقيق مصالح حزبية ضيقة متمثلة في المناصب الحكومية والدعم المالي . علما كانت هناك فرصة تاريخية لتدويل قضيتهم واستغلال الحرب الاهلية في الفترة 2004-2010 حيث لم يبقى للعراق لا جيش موحد ولا كيان سياسي ولا سيادة دولية معترفة وكانت العراق تحت الوصايا الدولية ضمن البند السابع من ميثاق مجلس الامن الدولي. لم تخفق القيادات الكوردية من استغلال تلك الفرص لتدويل القضية الكوردية فحسب بل سارعت قادة الكورد من امثال مام جلال والاستاذ هوشيار زيباري في مسعى قاتل ورخيص لكسب ود الاطراف الشيعية الموالية لايران لاخراج العراق من البند السابع وتحقق لهم ما ارادوا واليوم كلما تطرح ممثلة الامم المتحدة في العراق جنين بلاسخارت مبادرة لتطبيق مادة 140 تقول الاطراف العراقية ان ذلك خارج صلاحيتها وهم محقون في ذلك لان دورها استشاري غير ملزم والفضل في هذا يعود الى قصر نظر القيادات الكوردية وصراع الارادات بينهم. كما لا يخفي السيد نوري المالكي ،رئيس الوزراء العراقي السابق ، في تصريح رسمي له بان السيد برهم صالح الذي كان نائبه في مجلس الوزراء هو الذي اقترح عليه قطع حصة الكورد من الموازنة العراقية. كما حرم صراع الارادات والمصالح الحزبية الضيقة الشعب الكوردي المكاسب السياسية و التاريخية التي كان من المتوقع الحصول عليها في استفتاء 2017في واحداث اكتوبر 2017. واليوم بحسب تصور الكثير من المحللين الدوليين وصلت العملية السياسية نهاية النفق المظلم الذي بدأت السير فيه بعد 2003. حيث هناك كل معالم الاخفاق والانسداد السياسي واصبح العراق فاقد للسيادة لدول الجوار والقوى الكبرى وهناك العديد من المؤشرات في الافق تقول ان العراق مقدم على حرب اهلية خطرة جدا بين قوى الدولة المدعومة من اميركا وتركيا وبعض الدول العربية وقوى اللادولة ممثلة بالمليشيات الشيعية العاملة ضمن الخطة الايرانية لبناء هيمنة دولة ولاية الفقيه في العراق والشرق الاوسط. وحسب تصور المحللين السياسيين ان افضل سيناريو ممكن للعراق في ظل الظروف الحالية هي حكومة اكثرية وطنية ( الكتلة الصدرية والاطراف السنية والكوردية مع بعض اطراف الاطار التنسيقي ) ولكن حتى هذا السيناريو مليء بكثير من الازمات وستنفجر في المستقبل القريب . لان حكومة السيد الكاظمي لم تحل المشاكل والتحديات بل قام بترحليها الى الحكومة القادمة. وهذه التحديات لن تحل بدون مجابهة حقيقية مع قوى اللادولة الظلامية الرافض للمساومات وتحضى بدعم ايران . فهذه مرحلة حساسة وتستدعي مبادرة من كاك مسعود البارزاني لعقد حوار وطني بين الاطراف الكوردية جميعا وبدون استثناء لانضاج مشروع وطني شامل ملائم للتحديات والفرص القادمة وبمساعدة مراكز صنع القرار المحلية والاقليمية والدولية . علما ان هناك حملات تعريب مكثفة وخطرة تتجاوزة ما قام به نظام صدام ويؤلمني ان اقول ان موقف الاحزاب الكوردية لحد الان ضعيف ولا يتعدى بعض البيانات اليتيمة لانها مرة اخرى مشغولة بصراع داخلي . يقول المثل الانجليزي اذا لم تخطط للنجاح ما عليك الا التخطيط والتحضير للفشل وهذا ما نفعله حاليا . فان جماهير كوردستان تتوقع من قيادتها تكثيف الخطط الرامية لتوحيد قرارها السياسي للاستفادة من تعقيدات الازمة الناجمة من فشل النخبة الشيعية السياسية في بغداد وتشرذمها وتوظفها لتحقيق وتعزيز المكاسب القومية النابعة من الاستحقاقات الانتخابية والحقوق الدستورية التي تجاهلتها الحكومات العراقية السابقة . ذهب الوفد الكوردي بعجالة الى بغداد بدون بلورة مسبقة لمشروع كوردستاني للمرحلة القادمة فوقعت ضحية للصراع الشيعي-الشيعي وتشرذم . اليس هذا صراع الارادات ان يتشتت البيت الكوردي حول من يشغل منصب رئيس الجمهورية في بغداد؟ علما ان هذا المنصب رمزي وفخري ومقيد بفيتو المعطاة لاثنين من نواب رئيس الجمهمورية ولم تستطيع قادة الكورد من استغلال المنصب لتحقيق المصالح الكوردية. فمام جلال اخفق من تفعيل مادة 140 من الدستور حين كان يشغل المنصب. والدكتور فؤاد معصوم حين كان في المنصب لم يستطيع ان يحرك ساكنا رغم كونه في ذلك الوقت الحامي للدستور لايقاف المليشيات الشيعية وحكومة حيدرالعبادي من ارسال دبابات ضد شعبنا في كوردستان حين مارس هذا الشعب حقا دستوريا وبطريقة سلمية للتعبير عن رأي سياسي. وماذا قدم الدكتور برهم صالح خلال الفترة الماضية من جهود لايقاف سياسة التعريب التي يقوم بها راكان الجبوري في كركوك؟ . اذن هي صراعات الارادات والا مالفرق بين رجل كبرهم صالح الذي باع بين ليلة وضحاها الحزب الذي شكله باسم التحالف الوطني من اجل ان يشغل منصب رئيس الجمهورية وبين هوشيار زيباري المتهم في البرلمان باختلاس الاموال حين كان وزيرا للمالية عام 2016. وهو لم يستطيع ايضا ان يستغل موقعه في السابق في وزارة الخارجية لصالح الكورد .علما ان نائبه الشيعي كان مهيمن على كل قرارات الخارجية العراقية سواء في دائرتي التخطيط والسياسات العامة والتعينات . والان اذا اخذ مواطن كتاب من الاقليم الى احد البعثات الخارجية سواء كان الكتاب باللغة الكوردية ام العربية لا يقبل منه ويقول الموظفون في السفارات والقنصليات ان كتاب الاقليم غير مقبول عندهم. ان صراع الارادة بين برهم وهوشيار يعود الى فترة التسعينات حين كان الاثنين ممثلين لحزبيهما في الخارج ويتراشقون بينهم بابشع الاوصاف وتهم الخيانة والفساد اثناء الحرب الاهلية الكوردية. ويبدو ان كاك مسعود مستاء من تصرفات برهم العديدة . ففي عام 2014 رشحه الاتحاد الوطني لموقع رئاسة الجمهورية ولكن حصل اتفاق سري بين الاتحاد الوطني والبارتي لدعم فؤاد معصوم للمنصب بدلا من برهم. وفي 2018 وبطريقة مؤسفة ومخزية دخل برهم وبتحدي صريح لارادة بارزاني منافسة في البرلمان مع الدكتور فؤاد حسين مرشح البارتي وفاز برهم واستاء البارزاني كثيرا من هذا التحدي. واليوم يقوم الاطراف الكوردية باعادة سيناريو التشتت الكوردي ذاته . يراهن برهم -ومن ورائه بافل طالباني -على وجود دعم اقليمي وامريكي له لتحدي ارادة بارزاني للبقاء في منصبه لدورة ثانية في بغداد . وان احتمال تكرار سيناريو 2018 وارد ولكن هذه المرة هناك تحديات كثيرة لا بد من تجاوزها امام برهم واهمها: 1- الضعف والتشتت داخل الاتحاد الوطني والتي قد تضطره في الاخير الى المساومة مع البارتي الاقوى والموحد وذات المكاسب الانتخابية القوية والمتحالف مع اطراف عراقية قوية و فائزة في الانتخابات التي قد تدعم مشروع البارزاني بدلا الاتحاد الوطني. 2- ان الادارة الامريكية رغم انها غير غائبة من وراء الستار في ممارسة تأثيرها على مجرى الاحداث في بغداد الا انها غير معنية في الدخول في التفاصيل في عهد ادارة جو بايدن وان لهوشيار الزيباري ايضا علاقات متينة مع الاميركان. وان الايرانيين ، بغياب قاسم سليماني الذي لعب دورا مهما في تنصيب برهم في عام 2014 ، منشغلين جدا بالتحديات الاقتصادية الكبيرة والعزلة الدولية وغير قادرين بدورهم لعب الدور السابق وبقوة في تفاصيل العملية السياسية الجارية في العراق. ولكن امام هوشيار زيباري ايضا تحديات التي قد تحول دون حصوله على القدر الكافي من الاصوات المطلوبة في الجولة الاولى( والتي تحتاج ثلثي الاصوات )او في الجولة الثانية من التصويت التي تحتاح فقط الاغلبية البسيطة .علما ان اقوى طرف في الاطار التنسيقي وهي دولة القانون قالت انها غير مستعدة لدعم هوشيار زيباري لانه لا يتصف بالنزاهة والاستقامة المطلوبة حسب المادة 36 من الدستور العراقي. وان الكتلة الصدرية ستكون امام تحدي صعب في ان يقبل بترشيح شخصية سمعته ملطخة بالفساد علما ان التيار وضع محاربة الفساد كاحد اولويات الحكومة القادمة التي تنوي تشكيلها. اذن ان حضوض هوشيار موجود ولكن مرهون بقبول الكتلة الصدرية لترشيحه فلن يكون للكتلة السنية اعتراض كبير على ترشيحه. ولكن اذا اصر البارزاني على ترشيحه وفاز في الانتخابات ستكون لهذا النتيجة تبعات خطرة على القرار السياسي في الاقليم وقد تكون عامل عدم الاستقرار فيها. علما ان البارتي في عمله هذا سيضعف موقف بافل داخل الاتحاد الوطني وسيكون احد العوامل المساهمة في تفجير الوضع المتوتر. وستستغل ب ك ك الوضع في سليمانية . علما ان ب ك ك اخذت في الاونة الاخيرة الكثير من الاستعدادات لتوجيه ضربة قاصمة للاقليم بدعم ايراني اسوة بما يحصل حاليا في سنجار. وستستغل الوضع الهش في سليمانية من قبل الايرانيين واطراف الاطار التنسيقي في اضعاف الاقليم ايضا. علما ان البارتي بعمله هذا سيعرض الاتفاق القائم على تقسيم السلطة في الاقليم الى الخطر وستستغل ذلك لتشتيت الاقليم الى ادارتين وسيكون لذلك تبعات خطرة. ومعروف ان البارتي ستحتاج الى الاجماع الكوردي او على الاقل التحالف مع الاتحاد في القضايا القادمة المهمة كتشكيل الحكومة في بغداد وحصة الكورد في الموازنة وقانون النفط والغاز واستحقا قات البيشمه ركة المالية وتسليحها . كما ان حكومة صدر القوية ستفرض على الاقليم ، وحتى اذا بقى الكاظمي في موقعه، دفع جميع المستحقات المالية الفيدرالية الى بغداد والغاء قوة البيشمه ركة- والتي وصفها مقتدى بالمليشيا- وتحويلة الى قوة حرس حدود تحت سيطرة القوات المسلحة العراقية رغم كون الاخيرة تحت سيطرة الاطراف الشيعية . اذن لا بديل من المساومة بين الطرفين وهناك احتمال ان يتكرر خلف الستار نفس المساومة التي حصلت في عام 2014 . ويمكن مثلا ان يقبل ترشيح دكتور لطيف رشيد ل بدلا من هوشيار زيباري وبرهم صالح لتفادي ازمة كبيرة تلوح لنا في الافق. وهذا ستمهد الارضية لمساومة وطنية وبناء جبهة داخلية قوية للتهيء للمستقبل القريب الذي يتوقع المراقبو ن ان يحدث فيه الكثير من العواصف السياسية و التي من الممكن ان تغير الخريطة السياسية في العراق . * مدير مركز تاسك للفكر والدراسات الاستراتيجية


عربية Draw : ارسل زعيم الديمقراطي الكوردستاني مسعود بارزاني برسالة للرئيس المشترك للاتحاد الوطني الكوردستاني  بافل طالباني بخصوص منصب رئاسة الجمهورية.  ابلغ مصدر مطلع داخل الديمقراطي الكوردستاني ( Draw  ) بأن،" البارزاني قد بعث اليوم برسالة الى بافل طالباني، وطالبه بتقديم مرشح واحد لمنصب رئاسة الجمهورية.  بحسب المصدر،" بارزاني اشترط على طالباني استبعاد برهم صالح وعدم ابقائه في سباق الترشح وان لايكون المرشح الوحيد المتبقي لليكيتي".   الان المكتب السياسي للاتحاد الوطني الكوردستاني  في أجتماع لحسم مرشحهم لتولي منصب رئاسة الجمهورية، وفق المعلومات المتوفرة،" حتى اللحظة بافل طالباني مصر على  ترشيح صالح للمنصب،  الاأن عدد من اعضاء المكتب السياسي يرون، ان الاصرار على برهم صالح ربما سيؤدي الى نتائج  عكسية ويفقد الاتحاد الوطني بسببه هذا المنصب السيادي ".  من المؤمل ان يحسم اجتماع المكتب السياسي المنعقد مساء هذا اليوم من سيكون المرشح الوحيد لليكيتي، هل سيكون برهم صالح؟  أو سيكون لطيف رشيد زوج خالة  طالباني( شاناز ابراهيم احمد)، بارزاني يعترض على ترشح برهم صالح فقط للمنصب ومن غير المحتمل ان يعترض على ترشح  لطيف رشيد.


  عربية Draw اذا اصر الاتحاد الوطني الكوردستاني على ترشيح برهم صالح لمنصب رئاسة الجمهورية، فإن الديمقراطي الكوردستاني سيقوم غدا وقبل انتهاء المهلة المحددة للترشح، بأختيار شخصيتين كمرشحين لتولي المنصب وهما كل من( هوشيار زيباري  و ازاد برواري)، وسيحم الديمقراطي اختيار احد الشخصيتن  لتسنم المنصب مساء اليوم الاربعاء. بحسب المعلومات التي حصل عليها(Draw )، هناك خلاف حاد بين الديمقراطي و الاتحاد الوطني الكوردستاني حول من يتسنم منصب رئاسة الجمهورية، الاتحاد الوطني مازال مصرا على ترشيح ( برهم صالح) للمنصب و الديمقراطي الكوردستاني بزعامة  مسعود بارزاني لايرغب  بتجديد ولاية ثانية  لصالح. غدا في الساعة( 3) من بعد الظهر، ستنتهي المهلة المحددة لتقديم المرشحين للمنصب، والديمقراطي يحاول ان يستخدم  اخر ورقة له للضغط على اليكيتي للاجباره على التراجع عن ترشيح  برهم صالح.  مصادر مطلعة لـ (Draw )، " الديمقراطي الكوردستاني بعث برسالة للاتحاد الوطني وطالب بالعدول عن ترشيح برهم صالح لمنصب رئاسة الجمهورية، وحذر الديمقراطي اليكيتي من مغبة الاصرار والتمسك بصالح،  لانها غدا وقبل انتهاء المهلة المحددة سيقدم مرشحه لتولي المنصب.  اذا اصرا الديمقراطي و الاتحاد الوطني الكوردستاني على موقفهما  وقدما كل منهما مرشحه لمنصب رئاسة الجمهورية فأن سيناريو عام 2018 سوف يتكرر،  حيث قدم اليكيتي برهم صالح و قدم الديمقراطي فؤاد حسين، كمرشحين لمنصب رئاسة الجمهورية ،الا ان اليكيتي تمكن في حينها من انتزاع المنصب، هذه المرة تغيرت المعادلات السياسية ولايمكن ان يضمن اليكيتي فوز صالح مرة اخرة بولاية ثانية، لان الديمقراطي  ضمن الاتفاق السياسي مسبقا مع الكتلة الاولى الفائزة في الانتخابات  وهو التيار الصدري  وضمن ايضا  الاتفاق مع الاطراف السنية.


عربية Draw يصرف لعضو مجلس النواب العراقي شهريا مبلغ مقداره ( 25 مليون) دينار، ويشمل هذا المبلغ الراتب ونفقات اخرى كأيجار منزل او شقة.   المبلغ الذي يضاف شهريا الى الحساب المصرفي لعضو مجلس النواب العراقي  كالآتي: •    مجموع الراتب الشهري الذي يستلمه عضو مجلس النواب مقداره( 7 مليون 400 الف ) دينار، الراتب الاسمي ( 5) مليون دينار ومخصصانت الضيافة ( 2مليون  و400 الف ) دينار.   •     يصرف شهريا( 3 مليون) دينار كمخصصات بدل السكن. •     يضاف مبلغ  مقداره ( 15 مليون و200 الف) دينار، الى الحساب المصرفي لعضو مجلس النواب كرواتب لافراد الحماية و السكرتارية  و الاعلام ، الستاف الخاص به يتكون من ( 16) شخصا، عضو مجلس النواب له الحرية الكاملة بالتصرف بالمبلغ وتحديد رواتب المنتسبين الذين يعملون معه. •     مجموع الاموال التي تصرف شهريا لاعضاء مجلس النواب العرقي  تبلغ (  25 مليون و 200 الف ) دينار ، مع امتيازات اخرى عديدة .   •    عدد اعضاء مجلس النواب العراقي (329) عضو، مجموع الاموال التي تصرف لهم ( 8 ملیار و 290 ملیون) دینار. •    بعد انتهاء الدورة البرلمانية، يتقاعد عضو مجلس النواب ويشمل قانون التقاعد النواب الذين يبلغ اعمارهم ( 45) عاما مع شرط ان يكون له خدمة في القطاع العام لمدن ( 15) عاما.


 عربية Draw : الايرانيون غاضبون من الديمقراطي الكوردستاني " لأنهم خالفوا وعودهم"، نيجيرفان بارزاني غير راضي على الطريقة التي  اتبعها الديمقراطي الكوردستاني بالمشاركة في الحكومة المقبلة، أما بافل طالباني فيقول ،"  لاأريد أن اكون طرف في تفتيت البيت الشيعي".  دخل الصراع بين القوة السياسية الفاعلة في العملية السياسية العراقية، مرحلة جديدة وظهر ذلك جليا خلال الجلسة الاولى للدورة الخامسة لمجلس النواب العراقي، مسعود بارزاني و محمد الحلبوسي انظموا الى جبهة الصدر، الاطار التنسيقي قاطع الجلسة، وكتلة  الاتحاد الوطني الكوردستاني  انسحبت بأمر من بافل طالباني. الايرانيون غاضبون. بعد انتهاء الانتخابات التشريعية العراقية التي جرت في 10 من تشرين الاول الماضي، زار مسؤولين ايرانيين بارزين كل من اربيل و السليمانية و اجتمعوا مع  قادة الحزبين  الديمقراطي و الاتحاد الوطني الكوردستاني و طالبوا بعدم التدخل في الصراع الحاصل داخل البيت الشيعي، وأن لايكونوا طرفا في هذا الصراع وأن لايدعموا طرف معين على حساب طرف اخر. وفق المعلومات التي  حصل عليها ( Draw )، الايرانيون غاضبون من الديمقراطي الكوردستاني و خاصة من شخص البارزاني، لانهم ابلغوه في وقت سابق بأن لايكون طرفا في الصراع الشيعي الشيعي و لقد وعدهم بذلك، و اعتبر الايرانيون انضمام الديمقراطي الى جبهة الصدر بمثابة عمل عدائي ضد ايران.  وفق معلومات((  Draw قبل يومين من انعقاد الجلسة الاولى لمجلس النواب، أبلغ رئيس الاقليم نيجيرفان بارزاني،  زعيم الحزب الديمقراطي و اعضاء المكتب السياسي للحزب بضروة عدم الانضمام الى جبهة الصدر و عدم التراجع عن الوعود التي اعطوها للايرانيين، وقال نيجيرفان بارزاني بشكل صريح ،" مالفائدة المرجوة  من أن نكون طرفا في الصراع الشيعي الشيعي و أن ننضم الى جبهة  الصدر، الصدريون يعتبرون حتى اللحظة البيشمركة مليشيات".  خطوة الاطراف الثلاثة ( الصدر+ بارزاني+ حلبوسي) في تشكيل حكومة ذات أغلبية سياسية،  لها ابعاد واجندات خارجية، وهي جزء من الصراع الاقليمي والدولي في المنطقة، لان ماحدث يوم أمس يوضح بشكل جلي  محاولة لانجاح المشروع ( الاميركي، البريطاني، الاماراتي  و التركي) على حساب المشروع ( الايراني، المالكي، عامري و طالباني).  وحدة الصف الديمقراطي و الاتحاد الوطني الكوردستاني. وفق معلومات ( Draw )، بافل طالباني ابلغ اعضاء المكتب السياسي للحزب بأن الاتحاد لن يكونوا طرفا في الصراع الجاري داخل البيت الشيعي. وقال ،"  نحن لانريد التدخل في شؤونهم الداخلية كما لانريد ان يتدخلوا في شؤون البيت الكوردي"، وبحسب المعلومات، فأن انسحاب كتلة اليكيتي من  جلسة التصويتعلى هيأة رئاسة مجلس النواب، جاء بطلب من الايرانيين وانهم  ابلغوا قادة اليكتيي بأنهم لن ينسوا موقفهم هذا".    الصراع على منصب رئاسة الجمهورية.  الاغلبية السياسية في مجلس النواب العراقي ( الصدريين، الديمقراطي  والسنة) تمكنوا من حسم منصب رئاسة البرلمان للحلبوسي، اذا سارت الامور على هذه الشاكلة، فأنهم يستطيعون ايضا حسم رئاسة الحكومة  للتيار الصدري و حسم رئاسة الجمهورية للديمقراطي الكوردستاني بكل سهولة، لانهم يشكلون  في الوقت الحالي الاغلبية وبأمكانهم تمريركل  القررات .  الديمقراطي يحاول في هذه المرحلة الضغط على الاتحاد الوطني للاستبدال مرشحه  لمنصب رئاسة الجمهورية وهو ( برهم صالح)وذلك  لان الاخير لايحظى بموافقة مسعود بارزاني  خاصة بعد اتهام الديمقراطي لصالح  بالتلاعب بنتائج الانتخابات  لحساب اليكيتي وسلب مقعدين للبارتي في كل من نينوى وكركوك.  وقد طالب الديمقراطي الكوردستاني  قادة  الاتحاد الوطني بتقديم مرشحين اثنين لتولي منصب رئاسة الجمهورية، وان يحظى المرشح بموافقة البارزاني، الغاية من ذلك هو اجبار اليكيتي على استبدال برهم صالح بمرشح اخر. الاتحاد الوطني الكوردستاني حتى اللحظة متمسك بترشيح برهم صالح  والاخير يحظى بدعم كبير من قبل بافل طالباني، هناك اسماء اخرى طرحت لشغل المنصب امثال( الدكتور خسرو كول محمد و عماد احمد).


 عربية Draw  انفراط عقد الوفد المشترك بين الديمقراطي و الاتحاد الوطني الكوردستاني في بغداد بدون التوصل الى نتائج ، ونواب اليكيتي ينسحبون من جلسة التصويت المخصصة للاختيار هيأة رئاسة مجلس النواب.   الوفد المشترك كان برئاسة ( عيماد احمد) عضو المكتب السياسي للاتحاد الوطني الكوردستاني، كان هدف الوفد عقدعدة اجتماعات مع الاطراف السياسية الشيعية والسنية، الا أن الوفد زار بغداد بعد أن اتفق الديمقراطي مسبقا مع التيار الصدري وحسم الامور مع السنة، اعتبر الاتحاد الوطني  اتفاق الديمقراطي مسبقا و بدون علمه نوع من الخداع، لذلك ترك نواب اليكيتي وعددهم ( 18) نائبا الجلسة، و لم يصوتوا للاختيار هيأة  رئاسة مجلس النواب.  مرشح الديمقراطي الكوردستاني لمنصب النائب الثاني لرئيس مجلس النواب هو( شاخوان عبدالله)، نواب الاتحاد الوطني لن يصوتوا لمرشح البارتي، ما يؤدي الى ان يمتنع نواب الديمقراطي ايضا عن التصويت لمرشح اليكيتي لمنصب رئاسة الجمهورية.    بصورة عامة النقاط الخلافية بين الديمقراطي و الاتحاد الوطني الكوردستاني حول نقطتين رئيسيتين وهي.   اولا- يعتقد الاتحاد الوطني بأنه تم خداعه من قبل  الديمقراطي، لان الاخير قام بشكل منفرد ومستقل بالتنسيق والاتفاق مع التيار الصدري.  ثانيا- الديمقراطي  يعترض على ترشيح ( برهم صالح)،و الاتحاد الوطني مازال متمسكا بصالح  كمرشح  لرئاسة الجمهورية لولاية ثانية، صالح، وليس له مرشح اخر غيره ولايريد استبدال مرشحه بأخر ". بعد المستجدات الحالية، من المتوقع أن يتكرر سيناريو عام 2018  بين الديمقراطي والاتحاد الوطني الكوردستاني، وان يقدم كل منهم مرشحه لتسنم منصب رئاسة الجمهورية ، قدم البارتي في حينها( فؤاد حسين) و كان مرشح اليكيتي ( برهم صالح) الذي فاز بأغلبية الاصوات.


عربية Draw:  داهمت قوة قوة امنية تابعة للاتحاد الوطني الكوردستاني، مساء يوم امس منزل عضو مجلس القيادة في الحزب، غازي كركوكي واعتقلته من داخل شقته في احد احياء مدينة السليمانية ، الاعتقال جاء على خلفية تورطه في عملية تسميم رئيس جهاز الامن و المعلومات التابعة لليكيتي.  بعد تكذيب الخبر.  داهمت قوة تابعة للاتحاد الوطني الكوردستاني، ليلة امس شقة عضو المجلس القيادة في الحزب غازي كركوكي في السليمانية و اقتادته الى جهة مجهولة.  نشرموقع (Draw) وللاول مرة قبل اسبوع انباء عن اعتقال (  الكركوكي)، الا ان الاخير قام بعد ذلك من خلال حسابه الشخصي في مواقع التواصل الاجتماعي بتكذيب الخبر، ونشر في نفس اليوم مقطع فيديو له يظهر فيه وهو في داخل منزله يرتدي ملابس النوم  ويقول ،" انا في داخل منزلي و الان استعد للذهاب الى فراشي لكي اخلد الى النوم". وفق المعلومات التي حصل عليها (Draw) من مصادر متطلعة داخل اليكيتي،"  غازي كركوي،  الان تحت الاقامة الجبرية منذ ثلاثة اسابيع داخل شقته الكائن  في مشروع( قيوان ستي) السكني الواقع بحي رابرين في السليمانية.      الى ذلك، نشر دانا غازي، نجل غازي كركوكي، على صفحته الخاصة في الفيس بوك منشور يؤكد فيه ،" قوة امنية تابعة لليكيتي اختطفت والدي". الا انه وبعد برهة قام بتعديل المنشور وكتب يقول، " قوة تابعة لليكتيي داهمت منزل والدي في منتصف الليل واقتادته الى جهة مجهولة، هل هذا اجراء قانوني ؟".     أسباب اعتقال غازي كركوكي. بحسب المعلومات التي حصل عليها( Draw)، تم اعتقال الكركوي من قبل جهاز الامن والمعلومات التابعة للاتحاد الوطني الكوردستاني وبمساعدة استخبارية من قبل الاميركان، اقتيد كركوكي الى احد الفنادق التابعة لليكيتي وبعد انتشار خبر اعتقال الاخيرمن قبل (Draw)، تم وضعه تحت الاقامة الجبرية داخل شقته.    بحسب المصادر المطلعة من داخل اليكيتي، فأن كركوكي متهم بمحاولة تسميم رئيس جهاز الامن والمعلومات التابعة لليكيتي( ازي امين)، وبحسب المعلومات المسربة فأن،" كركوكي حاول بمساعدة الايرانيين وعن طريق الحشد الشعبي تسيم( ازي امين)، المعلومات تشير ايضا ان احد الحراس الشخصيين لكركوكي قد اقر بأعترافات خطيرة حول هذا الموضوع.


  عربية Draw:  سيؤدي محافظ كركوك بالوكالة اليمين القانونية كعضو في مجلس النواب العراقي، بناء على ذلك فكل من الديمقراطي الكوردستاني ،الاتحاد الوطني ،التركمان و العرب لديهم مرشحيهم لتولي المنصب.   كان راكان سعيد الجبوري مرشحاً لعضوية مجلس النواب في انتخابات 2018 عن قائمة التحالف العربي في كركوك وفاز في الانتخابات، لكنه لم يذهب إلى مجلس النواب ولم يؤد اليمين القانونية كنائب، لكي يبقى في منصب محافظ كركوك بالوكالة. وتشير المعلومات التي حصلت عليها موقع( عربية Draw) ان قضية ذهاب الجبوري الى البرلمان قد حسمت هذه المرة، وذلك لانه في حال لم يؤد الجبوري، القسم كنائب جديد فسيتم استبداله بمرشح خاسر هو (وصفي العاصي العبيدي) مرشح الجبهة العربية في كركوك.  حصل كل من المكونين الكوردي والعربي في محافظة كركوك على 172 ألف صوت في انتخابات برلمان العراق التي جرت في 10 تشرين الأول 2021، غير أن الكورد حصدوا ( 6) مقاعد من مجموع ( 12) مقاعدا، في حين فازمرشحو المكون العربي بـ (4) مقاعد فقط، أما التركمان فقد ضمنوا مقعدين برلمانيين.  بعد ذهاب راكان جبوري الى مجلس النواب العراقي سيشتد الصراع على المنصب بين الاتحاد الوطني الكوردستاني و الديمقراطي الكوردستاني من جهة و بين المكونين الاخرين العربي و التركماني. ويطالب الكورد بأستعادة المنصب، ويعتبرون ذلك استحقاق لهم، بأعتبارهم قد حصدوا في الانتخابات الماضية والحالية نصف مقاعد محافظة كركوك والمنصب استحاق للاتحاد الوطني الكوردستاني داخل البيت الكوردي ولقد اكد ذلك مرارا مسؤولي اليكيتي. يتم الحديث داخل الاتحاد الوطني الكوردستاني عن مجموعة من الاسماء لشغل منصب محافظ كركوك، من اكثر الاشخاص التي تم تداول اسمائهم هم ( خالد شواني و ريبوار طه) وكلاهما من اعضاء مجلس قيادة الاتحاد الوطني الكوردستاني، وهم ايضا من أهالي المحافظة. بحسب المعلومات فأن خالد شواني اكثر حظوظا لتولي المنصب لانه مقرب من عائلة الراحل جلال طالباني و ه مدعوم من قبلهم لتولي المنصب، أما ريبوار طه فهو مدعوم من قبل مجموعة كركوك داخل الحزب وهو حسم امره على ذلك و رفضعدد مناصب حزبية اخرى انيطت له في الاونة الاخيرةعلى امل الحصول على المنصب.    فيما يخص الديمقراطي الكوردستاني، فهناك مرشحان لتولي منصب محافظ كركوك  وهما(  شاخوان عبدالله) الذي حصل على اكثر الاصوات خلال الانتخابات الماضية و( دزوار فائق) مستشار زعيم الحزب الديمقراطي الكوردستاني مسعود بارزاني لشؤون المادة ( 140).  اما التركمان فهم يطالبون بمنحهم  منصب المحافظ تطبيقا للعدالة الاجتماعية في إدارة المحافظة التي تضم خليطا من العرب والتركمان والأكراد، حصل المكون التركماني خلال الانتخابات الماضية على مقعدين، المرشحهم للمنصب هو( ارشد الصالحي ) رئيس الجبهة التركمانية  المدعوم من تركيا. المكون العربي كذلك يطالب بالمنصب، حصلوا خلال انتخابات 10 تشرين الماضي على ( 4) مقاعد، ومرشحم لتسنم المنصب هو ( خالد المفرجي).


 تقرير: Draw:  منذ فترة ورئيس وزراء اقليم كوردستان مسرور بارزاني غائب عن الحضور في مقر الحكومة باربيل، ويدير الاخير امورحكومته من موقعا بديل في منتجع( بيرمام)، الوزراء يأخذون الاوامر والقرارات من رئيس ديوان رئاسة مجلس الوزراء ( اوميد صباح)، هذا الشخص  يطلق عليه الان بـ( ظل الرئيس)، معلومات اوفى وادق في سياق التقرير التالي.        الرئاسة من بيرمام .. اصبح رئيس ديوان مجلس الوزراء ضلا لرئيس الحكومة، الوزراء يأخذون منه الاوامر والقرارات بدلا من مسرور بارزاني.  بحسب المعلومات التي حصل عليها( Draw) فمنذ ظهور جائحة كورونا و رئيس الحكومة الحالية( مسروربارزاني)  ينأى بنفسه  من التعامل بصورة مباشرة مع الوزراء، فأنه لم يحضر الى المقرالرئيسي للحكومة في اربيل قرابة عام.  ورئيس ديوان الحكومة ( اوميد صباح) هومن ينسق ويدير امور الحكومة و هو حلقة الوصل بين مسرور بارزاني وبقية الوزراء.  المعلومات تشير الى ان،" بارزاني يدير حكومته من منتجع بيرمام، أما اجتماعات مجلس الوزراء فتجرى في قاعة ( سعد عبدالله) بأربيل،  واذا اراد بارزاني ان يلتقي بأحد الوزراء او او احد الموظفين،  فأنه يرسل في طلبهم ويلتقي بهم في مكتبه بـ ( بيرمام).    ويقول احد الوزراء في تصريح لـ( Draw) ،" نحن لدينا الان رئيسين للحكومة الاول مسروربارزاني و الثاني هو اوميد صباح، حتى اثناء اجتماعات مجلس الوزراء فأن بارزاني يتكلم في الامور العامة فقط  ويترك التفاصيل و امور النقاش  مع الوزراء لرئيس ديوان الحكومة، نحن لانستطيع الوصول بسهولة  الى بارزاني، لذلك نتجه  لتمشية امور الوزارة الى اوميد صباح".  هناك فراغ شاسع في العلاقة بين الوزراء ورئيس الحكومة، ففي الكثير من الاحيان لايستطيع الوزراء الالتقاء بمسرور بارزاني الا في بعض المناسبات العامة  او اثناء افتتاح المشاريع.    الوزارة و القانون.. رئيس ديوان مجلس الوزراء لديه صلاحيات واسعة، وهو يدير الحكومة من مبنى  رئاسة مجلس الوزراء في اربيل مع (قوباد طالباني) و سكرتيرمجلس الوزراء (امانج رحيم)،و هو الان حلقة الوصل بين رئيس الحكومة و دواوين الوزارات ويصدر القرارات، بحسب القانون فأن للوزيرصلاحية بأدارة امور وزارته، الا ان في هذه الكابينة الوزارية، تم حصر جميع الصلاحيات برئيس الحكومة، الوزراء يتجنبون اتخاذ القرارات داخل وزارتهم من دون الرجوع الى البارزاني خشية من ردة فعله، لذلك يرجعون في الاستشارة و تمشية امور وزارتهم الى اوميد صباح حتى في ابسط الامور (كالنفقات الصغيرة الخاصة بديوان الوزارة او شراء السيارات والخ ..)  يجب ان يكون لبارزاني علم  بكل شيء ولايمكن التصرف بدون موافقته وتوقيعه. كان لـ( اوميد صباح) دورا هاما ومحوريا، اثناء مباحثات تشكيل الحكومة و كان ضمن وفد الديمقراطي الكوردستاني اثناء التفاوض مع اليكيتي وحركة التغيير و كان يرافقه وزيرالاوقاف الحالي بشتيوان صادق. الصلاحيات الممنوحة لـ ( صباح )هامة و كبيرة ، بحيث لايمكن نقل اي  موظف من وزارة الى اخرى دون موافقته وتوقيعه.   من هو ظل رئيس الحكومة ؟  الاسم الكامل لرئيس ديوان مجلس وزراء الاقليم هو ( اوميد صباح عثمان) وهو من مواليد محافظة كركوك عام 1980، متزوج وله ثلاثة ابناء، يحمل شهادة دكتورا في( القانون الخاص) وكان يشغل منصب المتحدث بأسم رئاسة الاقليم اذبان عهد مسعود بارزاني عام 2012، حظي بثقة البارزاني،  لذلك اختير رئيسا لديوان مجلس وزراء الاقليم في الكابينة ( التاسعة) الحالية، شارك في الكثير من المباحثات المهمة سواء مع الاطراف السياسية الكوردية وفي المباحثات الخاصة بحصة الاقليم في الموازنة مع الحكومة الاتحادية، فقد كان ممثل رئيس الحكومة بالرغم من ان وزير الاوقاف الحالي بشتيوان صادق كان يترأس وفد الديمقراطي الكوردستاني في بغداد اثناء تلك المباحثات، فقد كان عين واذن الرئيس هناك.


اراس فتاح اذا ما سئل مواطنواقليم كوردستان عن أهم الأحداث التي مرت بأقليمهم عام 2021 فقد تتنوع الإجابات في محيطا تعج بالأحداث والأزمات التي لم تطو بعد، مع انقضاء العام.عدد من الأحداث والأزمات طغت على المشهد الكوردي، في العام المنصرم، الاحداث التي مرت على اقليم كوردستان في عام 2021، لم تكن ذات اهمية وقيمة اعلامية في داخل وخارج الاقليم فقط، بل كان ذات مفهوم وبعد سياسي واخلاقي عميق للنخبة الحاكمة والمجتمع الكوردي ايضا، في هذه السنة دمرت العملية الديمقراطية واهمل تماما في صياغة القرارات السياسية والقانونية بشكل كامل، وأعاقت التوترات السياسية عمليات بناء المجتمع وزعزعت استقراره. وبات  المجتمع الكوردي يعاني من الانقسامات والخلافات وبناء هوية وطنية، اختلف مجتمع الكوردي في عام  2021، كليا عن مجتمع مابعد الانتفاضة في تسعينيات القرن الماضي، المجتمع الذي ولد بعد الانتفاضة كان يحلم بتعزيز مبدأ احترام حقوق الإنسان وصون كرامته وترسيخ العدالة الاجتماعية بحيث يختلف كليا عن النسخة البعثية في تأليه الرئيس والحزب وفي كل شيء، تحول المجتمع الكوردي في عام 2021 الى مجتمع غيرمستقر يعاني من الفقر، هاربا من افة العوائل الحزبية والتابوهات، فشلت "القومية القطرية الكوردية" في عام 2021 فشلا ذريعا، لانها بدلا من ان تنتج مجتمع موحد ومتمسك بمصير و احلام مشتركة، انتج مجتمع منهار ومنقسم إلى طبقتين اجتماعيتين اقتصاديتين واحدة من النخبة السياسية، ورعاتها وعملائها، والأخرى تتكون من عموم الشعب، انتج جيل غاضب ومستاء يشعر بالإحباط لدرجة أن الكثيرين منهم يحاولون الهروب ومغادرة البلاد بأي طريقة ممكنة، قومية البارتي واليكيتي ( الاتحاد الوطني و الديمقراطي الكوردستاني) المزعومة فشلت فشلا ذريعا في مفاصل مهمة ومصيرية تهم الشعب الكوردي وهي كالتالي..  اولا - تحطيم وتهميش المؤسسات الشرعية للمجتمع، المؤسسة القانونية( المحاكم) المؤسسة التشريعية ( البرلمان)، ثانيا -  سرقة الثروة الوطنية، وهضم الحقوق وعدم توفير الخدمات الاولية  كالرواتب، الكهرباء، النفط ، الغاز والماء، ثالثا -  تحويل القطاعات المهمة في الاقليم، كالتعليم و قطاعات الخدمات الى قطاعات تجارية تدر الاموال، واستغلال القوات الامنية للمصالح الحزبية و الشخصية واستخدامها في حماية مصالحها الاقتصادية رابعا -  يتمثل الفشل الاخلاقي الذريع للقومية القطرية الكوردية، بانها خلقت الكثيرمن المآسي وجعلت الكثيرين يتساءلون عن سبب رغبة الكثيرين من إقليم كوردستان الذي يتمتع بحكم ذاتي وبموارد نفطية ويتميز بالآمان والاستقرار والإزدهار النسبي في القيام بمثل هذه الرحلات المحفوفة بالمخاطر.ويقول العديد  من الاكراد العالقين في المخيمات المنتشرة على طول الساحل الفرنسي الشمالي وعلى الحدود بين روسيا البيضاء وبولندا إنهم يحاولون الهروب من الصعوبات الاقتصادية في الإقليم والحصول على حياة أفضل.ويشتكي هؤلاء المهاجرون من ارتفاع معدلات البطالة وانخفاض الأجور وعدم دفع رواتبهم فضلاً عن ضعف الخدمات العامة وانتشار الفساد وشبكات المحسوبية المرتبطة بعائلتي بارزاني وطالباني والحزبين التابعين لهما اللذان يسيطران على الحكم في الإقليم منذ ثلاثة عقود تقريباً. الهجرة الجماعية لمواطني الاقليم كانت لها صدى اعلامي واسع اصاب الاوروبيين بالقلق وصدم  مسؤولي الاقليم، لانهم لايتصورن ولايستوعبون حجم الدمار والواقع السياسي، الاقتصادي والمالي المؤلم  الذي انتجوه طوال هذه السنوات. لذلك قامت النخبة الحاكمة كباقي النخب الظالمة في بقية بقاع هذه المعمورة باطلاق حملة اعلامية شعواء ضد هؤلاء المهاجرين و اتهامهم بانهم يسيؤن لسمعة الاقليم، و اخذوا يكيلون الاتهامات لهم  جزافا،  كان عام 2021 عام التفكك السياسي والقانوني للاتحاد الوطني الكوردستاني، انشغل هذا الحزب بالتصفية الشخصية والصراع  الداخلي على السلطة والهيمنة على مراكز القوى داخل المؤسسة العسكرية والادارية  والامنية، بدلا من الاهتمام بقضية السلطة وشرعية الحكم و وضرورة اجراء الاصلاحات في اقليم كوردستان.اما( البارتي) الديمقراطي الكوردستاني، فقد ركز اهتمامه وخاصة بعد احداث 16 من تشرين الاول عام 2017 ، وبشكل كبير على ترسيخ وتقوية نفوذ تركيا في الاقليم و ركز جل اهتماهه على الحصول على المناصب في الحكومة العراقية و الحصول على ( الصدقات) من بغداد،  بدلا من تركيز جهوده في حلحلة المشاكل العميقة والكبيرة التي تواجه الاقليم ارضا و شعبا، فحكومة مسرور بارزاني نجل زعيم الديمقراطي الكوردستاني مسعود بارزاني تمكن خلال فترة حكمه من تسجيل ارقام قياسية في كمية النقد الذي وجهه لحكومته داخليا وخارجيا نتيجة  اكتشاف سجلات كبيرة للفساد وامتلاكه سجل سيء في مجال حريات التعبير والصحافة، وجهت حكومة بارزاني تهم إسقاط النظام لصحفيين كتبوا مقالات رأي فقط، وهو أقل ما يمكن ان يكفله حتى النظام شبه الديموقراطي،   لم يكن عام 2021 عام فشل الحكم الثلاثي المشترك ( للبارتي، اليكيتي و حركة التغيير) للاقليم كوردستان، بل كان عام الفشل "للاجترار" السياسي لحراك الجيل الجديد و القوى السياسية الاخرى خارج منظومة  الحكم، وكان عام الانتقاص من كرامة الانسان الكوردي بشتى الاساليب،  وتهميش الصحافة الحرة خاصة وأن هامش الحريات الذي يعمل به الصحفيون يضيق يوما بعد آخر، التطورات الأخيرة جعلت الصحفيين والمدونين على مواقع التواصل الاجتماعي يضعون أسوارا من الرقابة الذاتية على ما يكتبونه خوفا من السلطات. احزاب السلطة تمتلك  جيشا جرارا من المدونيين وترسانة من المواقع الالكترونية يستخدمونها عند الحاجة في مهاجمة خصومهم و الصحفيين من اصحاب القلم الحرو يقومون بتشويه سمعتهم و تاريخهم بشتى الوسائل الممكنة، هذه المواقع الالكترونية  تعمل كقوة ناعمة في الضل ومتناغمة في نفس الوقت مع القوة الامنية و العسكرية لهذه الاحزاب، هذه المواقع تقوم بالبحث والتمشيط بصورة منظمة عن خصوم هذه الاحزاب، بحسب اعتقادي الى جانب الحزبين( البارتي  واليكيتي) القوى السياسية الاخرى، كحراك الجيل الجديد والاسلاميين وحركة التغيير وجماهير الحزب العمال الكوردستاني ايضا منشغلون في داخل وخارج الاقليم على شاكلة الحزبين الحاكمين بانتاج (البلطجية) داخل تلك المواقع الالكترونية حيث شغلهم الشاغل هو توجيه شتى انواع السب و القذف والعبارات النابية لخصومهم واتهامهم بأتهاماتما انزل الله به من سلطان. كان عام  2021  عام صيد وملاحقة النشطاء والمنتقدين واتهامهم بالعمالة لجهات خارجية وتوجيه شتى التهم اليهم والنيل من سمعتهم وكرامتهم، وكان ايضا عام انهيار القيم القومية  الكوردية التي جاهد الحزبين( الطالباني و البارزاني) سنين طوال وخاصة بع دنهاية  القرن الماضي ترسيخها و تثبيتها داخل عقلية الفرد الكوردي، الهروب الجماعي لمواطني اقليم كوردستان الى الشتات وبلاد الغربة لم يكن تعبيرا عن رغبة هؤلاء للحصول على العيش الكريم والوصول الى بر الامان فقط، بل كان تعبيرا عن مدى انزعاج الشعب الكوردي من هذه النخبة  الحاكمة ومن اوهامهم  واكاذيبهم وتسويقهم للقومية واستغلالها في الترويج للاحزابهم، الجماهير الكوردية لاتعبتر هؤلاء السياسين و والنخبة  الحاكمة ممثلين لهم،  لذلك اعتقد ان هذين الحدثين، اشارة واضحة وخطيرة لقطع جميع اواصر العلاقة بين المواطن و السلطة،  ظهور مرحلة جديدة من التفكير لدى الفرد الكوردي يحاول من خلالها منع التدهور الذي ضرب  شخصيته وانسانيته والعمل على استرجاع مفاهيم المواطنة في اقليم كوردستان.


عربيةDraw :  زار وفد ايراني السليمانية، وابلغ الرئيس المشترك للاتحاد الوطني الكوردستاني  بافل طالباني انه من الضروري ان يحضى المرشح لمنصب رئاسة الجمهورية بموافقة زعيم الحزب الديمقراطي الكوردستاني مسعود بارزاني. صرح مصدررفيع المستوى من داخل الاتحاد الوطني الكوردستاني لـ(Draw )  انه،" الاسبوع الماضي زار وفد ايراني رفيع المستوى مسعود بارزاني في اربيل ومن ثم زارالوفد السليمانية والتقى ببافل طالباني وزار الوفد ايضا لاهور شيخ جنكي و اجتمع  الوفد ايضا بالشيخ نهرو كسنزاني في السليمانية.  وابلغ المصدر،ان الوفد الايراني كان برئاسة ( حسن داناي فر) وعبدالرزاق مزكريان، احد القادة الايرانيين.  واشار المصدر، ان الوفد الايراني كان يحمل معه رسالتين الى الرئيس المشترك للاتحاد الوطني الكوردستاني بافل طالباني وفحوى الرسالتين كالتالي:  الاول- الاتفاق مع البارتي والذهاب إلى بغداد «بوفد موحد» لخوض مفاوضات اختيار الرئاسات الثلاث، وان لايكونوا طرفا في الصراع الشيعي الشيعي وان لايتدخلوا في قضية حسم مرشح رئاسة الحكومة القادمة.   ثانيا-  في قضية حسم مرشح رئاسة الجمهورية، على الاتحاد الوطني الحصول على موافقة البارزاني، وذلك لكي لايكون البارزاني حجر الزاوية في دعم الصدر ويهمش القوى المقربة من ايران. وحول المشاكل الداخلية للاتحاد الوطني الكوردستاني، قال المصدر،" ابلغ الوفد  الايراني بافل طالباني ان ايران تدعم استقرار وتهدئة الاوضاع في المنظقة ولاتريد تعقيد الامور اكثر، كذلك ابلغ الوفد لاهور شيخ جنكي،  بضبط النفس والابتعاد عن فكرة تشكيل حزب اومنظمة خارج اطارالاتحاد الوطني الكوردستاني لان ذلك ليس من مصلحته في الوقت الحالي.


عربية Draw: خالد سليماني - درج    يناير 4, 2022 في الـسنوات الخمسمئة الأخيرة أجبر البشر 869 نوعاً من الكائنات على الانقراض، وإذا استمر الحال كما هو عليه الحال، فنحن أمام الانقراض السادس الشامل، ذلك أننا ومنذ آلاف السنين، نسلك طرق أسلافنا في الصيد والزراعة والاستغلال المفرط لموارد الطبيعة والكائنات. “كاني باميه”، اسم ارتبط بنظام بيئي خلاّق وبوعي مُبكر، منحه لي والدي، فنمّى في داخلي أهمية حماية الأنواع. اتّسم كاني باميه الذي يعني (نبع البامية) باللغة الكُردية، بتنوع أحيائي غريب في نوعه: مياه صافية، تأتيه الطيور المهاجرة وتهجره أخرى، ضفادع متنوعة وكثيرة، النعناع البرّي بخضرته ورائحته الزكية وأنواع أخرى من الأعشاب البرّية، وحقل أرزّ كان مصدر رزق خالي منصور وعائلته.  كانت الأراضي المحيطة بذلك الوادي الصغير تعود لجدي من جهة والدتي. كنا، شقيقتي وأنا، نذهب قبل الظهر الى الجهة الثانية من الوادي حيث كان يعمل والدي في موسم حصاد القمح، نأخذ له وجبة غداء مكونة من الخبر الحار، لبن عيران والزبدة الطازجة. لم يمرّ يوم الا وكنا نتأخر عنه في الوادي، ولم يسألنا الوالد قط لماذا كل هذا التأخير، مع انه كان يتضور جوعاً جراء العمل المتعب في حقول القمح. في الحقيقة كنا نضع وجبة غداء والدي جانباً في الوادي ونبدأ بالركض وراء صغار طيور اللقلق الى ان أمسكنا بواحد منهم يوماً واستأنفنا مسيرنا الى حقول القمح.  لم تتركنا اللقلق الأم وتابعت الطيران فوقنا فيما نحن كنا نسرّع خطواتنا، فرحين بوجود الفرخ الصغير بين أيدينا. حين وصلنا وأدرك والدي الأمر، أمرنا بأن نترك اللقلق الصغير وشأنه، ثم بدأ يشرح لنا بلغته البسيطة العلاقة بيننا وبين الحيوانات. ولم تخل لغته كما أتذكر من التخويف من الحيوانات أيضاً، حيث أشار الى أهمية وجود اللقلق لأنه يتغذى على الأفاعي، انه بالتالي يقضي عليها قبل أن تهاجمنا هذه الأخيرة في طريق عودتنا.  أتذكر هذه القصة وأنا أتنقل بين تقرير وآخر حول تعرض الأنواع الى الانقراض السادس الشامل جراء تخريب موائلها الطبيعية من أجل الزراعة وإنتاج الغذاء والاستغلال المفرط لها، وتغير المناخ بطبيعة الحال. لقد تحول كاني باميه الى أرض يباب قبل حديث العلماء عن الانقراض السادس، جفّت مياهه، اختفى النعناع البرّي والضفادع والحشرات ولم تقصده اللقالق، لأنه خلا من الغذاء وحرارته لا تطاق في الصيف. لا تشير معالمه اليوم الى وجود تنوع بيولوجي فيه. انه انقراض شامل حقاً، حصل جراء جفاف غير مسبوق يضرب هذه المنطقة من كُردستان العراق والتي تسمى (كَرميان) منذ عقود.  بحسب معظم التقارير العلمية الصادرة عن المراكز والهيئات العلمية والجامعات العالمية، تتعرض غالبية الأنواع لتهديد الانقراض في المناطق المدارية، وخاصة في الجبال والجزر. وتتواجد معظم الطيور والثدييات والبرمائيات المهددة في أمريكا الوسطى والجنوبية، أفريقيا جنوب الصحراء وجنوب شرق آسيا الاستوائية. تحتوي هذه العوالم على الغابات الاستوائية وشبه الاستوائية الرطبة ذات الأوراق العريضة التي يُعتقد أنها تؤوي غالبية الأحياء البرية وأنواع المياه العذبة على الأرض. لذلك، من المرجح أن تمثل الأنماط المشار اليها للثدييات والطيور والبرمائيات معظم المجموعات التصنيفية البرّية. وما يحدث الآن هو ان حالات الانقراض أصبحت شائعة بشكل متزايد في القارات. وفي حين أن الغالبية العظمى من حالات الانقراض منذ 1500 عام حدثت في الجزر المحيطة، فإن الانقراض القاري أصبح الآن شائعا وما يقرب من 50٪ منه حدث في القارات على مدى السنوات العشرين الماضية، كما يحدث في الجزر المحيطية.  الثدييات من طيور وبرمائيات تتعرض الى الانقراض بشكل سريع ودراماتيكي اليوم، مما دفع بالكثير من الباحثين والعلماء في مجال التنوع البيولوجي الى إعلان مسبق عن الانقراض السادس الشامل. وتشير معظم التقارير العلمية إلى أن وتيرة انقراض الأنواع تفوق بـ (100 الى 1000) مرة سرعة حالات الانقراض التي حصلت قبل سيطرة الإنسان على الأرض بملايين السنين، وكان آخر انقراض حصل على الكوكب قبل 65 مليون عاماً وأدى الى انقراض 76٪ من الأنواع على الأرض.  في الـسنوات الخمسمئة الأخيرة أجبر البشر 869 نوعاً من الكائنات على الانقراض بحسب الاتحاد الدولي للمحافظة على البيئة.  وإذا استمر الحال كما هو عليه الحال، فنحن أمام الانقراض السادس الشامل، ذلك أننا ومنذ آلاف السنين، نسلك طرق أسلافنا في الصيد والزراعة والاستغلال المفرط لموارد الطبيعة والكائنات. لقد حوّلت البشرية نصف موائل الحيوانات إلى أرض زراعية وسكنية، ناهيك بإخضاع أنواع كثيرة منها واجبارها على التدجين، أو تفضيل الحيوانات المدجنة على تلك البرّية.  لقد تكونت القارات والمحيطات جراء تحولات جيولوجية وتغيرات مستمرة منذ مئات الملايين من السنين، وتغيرت الأنواع وسلالاتها وأنسابها مع تلك التغيرات الجيولوجية وظهرت سلالات وأنساب جديدة على الكوكب. فمنذ الانقراض الأول قبل 440 مليون سنة، ارتبط اختفاء الأنواع بحركية كوكب الأرض والتغيرات الجيولوجية المستمرة، ولم يبق من بين الحيوانات التي اختفت في حالات الانقراض الخمس التي حصلت قبل ظهور الإنسان، سوى 2 الى 4٪ تعيش بيننا اليوم.  الانقراض الذي يحصل اليوم ليس بسبب تحولات جيولوجية أو سقوط كويكب على الأرض كما يتوقع حدوثه في الانقراض الخامس بحسب العلماء، بل بسبب تطور الحضارة البشرية التي أوصلت أوضاع الأرض الى تدهور غير مسبوق في تاريخها. تالياً، ان أوضاع الأرض بمقاييس حياة البشر كما بمقاييس حياة الأنواع الاخرى من الحشرات الصغيرة الى الحيوانات الأكبر حجماً، تشير إلى أننا أمام خطر كبير وأصبح عمر الأرض قصيراً جداً، وذلك بسبب “ذكاء البشر” وسبل السيطرة على الأرض. فلو نظرنا الى عدد البشر من بين جميع الأنواع، نرى انه لا يتجاوز 0.01٪ على الكُرة الأرضية، لكنه تسبب بفقدان 80٪ من الكائنات الاخرى منذ نشأة الحضارة. ولا يقتصر الانقراض على حيوان بعينه، بل يشملها جميعها، كالحيوانات المألوفة مثل الدب القطبي، أسماك القرش، فرس النهر وأسماك المياه العذبة وزهور حوض المتوسط. والحال هذه، تثبت الدلائل أن الأنواع البحرية معرّضة للاختفاء مثل نظيراتها البرّية، ويلامس عدد الأنواع التي تعيش تحت تهديد الانقراض نهائياً 17000 نوعاً، الأمر الذي من شأنه إحداث خلل كبير في نظامنا الغذائي والأمن البيئي. والسبب هو ان التنوع البيولوجي الذي احتاج ملايين السنين ليصل إلى استقراره الحالي، ويلعب دوراً جوهرياً في النظام البيئي والخدمات التي توفرها الأنظمة الأيكولوجية مثل المواد المغذية، دورة المياه، تكوين التربة وحمايتها، مقاومة الأنواع الغازية (الطفيلية)، تلقيح النباتات، تنظيم المناخ ومكافحة التلوث والآفات، يواجه تدهوراً خطيراً. ويقدم هذا النظام البيئي الخلّاق كميات من المنتجات الغذائية تقّدر بــ 33 ترليون دولار سنوياً، أي ضعف الغذاء الذي ينتجه النشاط البشري. على سبيل المثال، يستخدم ما بين 5000  الى 7000 نوع من النبات لصناعة الأدوية التقليدية والحديثة سنوياً، تساهم مئة مليون طن من الأنواع البحرية بما في ذلك الأسماك والرخويات والقشريات في الأمن الغذائي العالمي سنوياً، كما تساهم لحوم الحيوانات البرّية مساهمة كبيرة وحاسمة في توفير مصادر الغذاء وسبل العيش في العديد من البلدان التي تعاني من مستويات عالية من العوز وانعدام الأمن الغذائي.  ما هي التهديدات الرئيسية التي تواجه الأنواع التهديدات الرئيسية التي تقف وراء تدهور الأنظمة الأيكولوجية على كوكب الأرض هي بالدرجة الأساس بشرية، ويختلف الانقراض الحالي الناتج عن التدهور ذاته، عن موجات الانقراض الخمس السابقة التي تعرف أيضاً بالأحداث الخمسة العظمى.  تشير بحوث علمية الى أننا نمر حاليا في مرحلة الانقراض السادس نتيجة للاحتباس الحراري وتغير المناخ، انما لا يمكن تصديق نظرية حصر الأسباب في تغير المناخ الذي تعود أسبابه الى النشاط البشري أيضاً، ذلك أن الأسباب الأخرى المباشرة ليست أقل تأثيراً على النظم البيئية والتنوع البيولوجي. ان الأسباب المباشرة التي تقف وراء اختفاء الحيوانات والتهديدات المستمرة بفقدان المزيد منها هي: * تخريب موائل الحيوانات وتدهورها جراء الزراعة والحراجة واجتثاث الغابات الطبيعية  * الاستغلال المفرط للحيوانات مثل الصيد الجائر والتجارة.. الخ.  * التلوث الناتج عن حرق الوقود الأحفوري، البلاستيك وأسباب أخرى. * تفشي الأوبئة في الحياة البرّية والمائية. * ظهور أو ازدياد أنواع غازية (طفيلية) من الأنواع مما يهدد مجتمعات الأنواع الأصلية. * تغير المناخ. ويؤدي هذا الأخير الى ارتفاع درجات الحرارة، العواصف، نقص في المياه والغذاء، ذوبان الأنهار الجليدية مما يؤدي الى تخريب موائل الأنواع القطبية والجزر المحيطية ناهيك عن الأضرار التي يلحقها بالشعاب المرجانية.  بالنسبة إلى الحيوانات الثديية، يهدد التخريب العالمي لموائلها الطبيعية والاستغلال المفرط لها (التجميع والتجارة) 35٪ من أنواعها، أما الطيور فيعد الاستغلال المفرط لها تهديداً مباشراً لما يقدر بــ 30٪ من أنواعها، فيما تقع البرمائيات بشكل مباشر تحت تهديد التلوث بما فيه تغير المناخ بنسبة 29٪.  إن التفاعل بين الظواهر المناخية القاسية (الجفاف) بحسب الاتحاد الدولي للمحافظة على البيئة هو النظرية الرائدة وراء انخفاض واسع النطاق بخصوص البرمائيات. الى جانب ذلك، وعلى الرغم من ان التهديدات في أنظمة المياه البحرية والمياه العذبة غير مفهومة جيداً، يبدو ان الاستغلال المفرط يمثل التهديد الأكبر ضد الأنواع البحرية، يليه فقدان الموائل.  من المحتمل ان يكون فقدان الموائل هو أكبر تهديد لأنواع المياه العذبة، يليه التلوث والأنواع الغازية. المعروف عن التنوع البيولوجي هو ان تهديدات الانقراض تتغير مع التغيرات الزمنية، وكانت الأنواع الغازية تشكل تاريخياً التهديد الأكبر ضد الطيور، يليه الاستغلال المفرط وفقدان الموائل، واليوم أصبح فقدان الموائل التهديد الأول، تليه الأنواع الغازية والاستغلال المفرط، وقد يتغير هذا التوجه مرة أخرى جراء تغير المناخ. ويتحدث تقرير رئيسي للأمم المتحدة صدر عام 2018 عن قفز الحرارة إلى 1.5 أو 2 درجة مئوية بين 2030-2052. وقد يجعل وصول ارتفاع الحرارة الى 2.0 درجة مئوية عشرات الملايين من الناس والكائنات في جميع أنحاء العالم عرضة لموجات الحرارة التي تهدد الحياة وتتسبب بنقص المياه وازدياد الفيضانات الساحلية. ولا تخفي الأوراق العلمية المنشورة بهذا الشأن المخاوف من فقدان نصف الأنواع على الأرض كما حدث في قريتي قبل أكثر من عقدين من الزمن.    *صحافي وكاتب متخصص بشؤون البيئة والمناخ


عربية Draw: جولة اخرى للصراع حول منصب رئاسة  الجمهورية. بحسب العرف المتبع بعد عام 2003، بعد اختيار هيأة رئاسة مجلس النواب، يتم ترشيح رئيس الجمهورية، ومن ثم يقوم رئيس الجمهورية بمخاطبة الكتلة الاكبر داخل البرلمان لاختيارمرشحها لرئاسة الحكومة.وبحسب الاتفاق الاستراتيجي بين البارتي و اليكيتي،  فأن منصب رئاسة الجمهورية، من حصة الاتحاد الوطني الكوردستاني وهذا مقابل تولي شخصية من البارتي رئاسة الاقليم . بعد احداث 16 من تشرين الاول عام 2017، وسيطرة  القوات الاتحادية على المناطق المتنازع عليها. واستقالة مسعود بازراني بعد 12 عاما من تولي منصب رئاسة الاقليم، اصبح منصب رئاسة الاقليم في عام 2018  شاغرا، ووزعت صلاحيات الرئيس على البرلمان ومجلس الوزراء و المجلس الاعلى للقضاء. ولقد اشترط البارتي على اليكيتي على ان يحصل على منصب محافظ كركوك مقابل ان يحصل اليكيتي على منصب رئاسة الجمهورية. ولم يصل الحزبين الى اتفاق وقدم كل منها مرشحيهم لتولي المنصب، حيث قدم اليكيتي برهم صالح لتولي المنصب، وقدم البارتي وزير الخارجية الحالي فؤاد حسين لشغل المنصب. بعد انتخابات تشرين الاول الماضي،  عاد البارتي و اليكيتي مرة اخرى الى حلبة البرلمان، الا ان هذه المرة، الوضع يختلف عن عام  2018،  بالنسبة للبارتي  حيث اصبح موقفه قويا ومختلفا عن السابق رمم البارتي  علاقته بالقوى العراقية وخاصة الاطراف الشيعية، بعد ان شابت هذه العلاقة الفتور بعد احداث 16 تشرين الاول من عام 2017. الاميركيون والايرانيون، يؤكدون على ان منصب رئاسة الجمهورية من حصة اليكيتي، الا ان اليكيتي لم يحسم مرشحه بشكل رسمي للمنصب حتى اللحظة، برهم صالح يريد ان يرشح نفسه للولاية الثانية، لطيف رشيد  والملا بختيار انظارهم على المنصب ودخل  اسم عضو المكتب السياسي لليكيتي ( عدنان مفتي) على الخط، الا انه سرعانما نفى ترشحه للمنصب.  طالب زعيم الحزب الديمقراطي الكوردستاني مسعود بارزاني بان يحسم منصبي رئاسة الجمهورية ومنصب محافظ كركوك بالتوافق بين البارتي واليكتي، اذا تم  حسم هذين المنصبين بالتوافق فأن فرصة تولي برهم صالح لولاية ثانية ستكون ضئيلة، وذلك لان البارتي يتهم صالح بالضغط على المفوضية لسلب مقعدين للبارتي في مجلس النواب لصالح اليكيتي. اذا لم يتم التوافق بين البارتي واليكيتي، فأن البارتي سيقوم  لحسم المنصب لصالحه من خلال  تقديم رئيس الاقليم الحالي ( نيجرفان بارزاني ) كمرشح للمنصب، وربما تكون هذه هي المفاجئة الكبرى التي طالما صرح به اعضاء الديمقراطي الكردستاني مرارا.


عربية Draw  : حركة التغيير تبقي فريقها الوزاري المشارك في الكابينة ( 9) الحالية لحكومة اقليم كوردستان، بضغط من الحزب الديمقراطي الكردستاني . قبل اسبوع أعلنت رئيس كتلة حركة التغيير في برلمان اقليم كوردستان كولستان سعيد انها تتمنى ان "ينسحب فريق حركة التغيير من المشاركة في الكابينة الحالية لكي لاتكون (عكازا) تمنع هذه الحكومة العاجزة من السقوط ". على حد وصفها, تصريح كولستان، ازعج بشكل كبير الحزب الديمقراطي الكودستاني، وطالب حركة التغيير بتوضيح موقفها بشكل صريح وبصورة رسمية.  بحسب المعلومات التي حصل عليها (Draw)، طالب الحزب الديمقراطي الكوردستاني من خلال  رئيس الفريقها الوزاري في الحكومة، رئيس الفريق الوزاري لحركة تغيير من توضيح موقفها من تصريح  رئيس كتلتها في البرلمان  كولستان سعيد، و هل هذا التصريح يعبرعن موقف الحركة من المشاركة في الحكومة  الحالية ام لا ؟، وطالب الديمقراطي الكوردستاني حركة التغيير بحسم موقفها بشكل رسمي من البقاء في الحكومة او الانسحاب منها؟.  نشر مايسمى (غرفة حكومة حركة التغيير في الكابينة الوزارية)  توضيحا من خلال منسق الغرفة كاوة عبدالله وقال فيه،"   سيبقى  الفريق الوزاري لحركة التغيير في الكابينة الحالية الى ان تقرر قيادة  الحركة ذلك في وقت لاحق".   ارادت الحركة من خلال هذا التوضيح، ارضاء الديمقراطي الكوردستاني من جهة و امتصاص غضب جماهيرها التي طالبت مرارا بانسحاب الحركة من الحكومة، لان التوضيح اشار الى ان  موعد انسحاب الفريق الوزاري للحركة سيحدد من قبل قيادة الحركة في وقت لاحق.  بحسب المعلومات التي حصل عليها Draw، فان نائب رئيس حكومة الاقليم  مصطفى سيد قادروهو من احد القياديين البارزين في  قد ابلغ رئيس الاقليم نيجيرفان بارزاني بان الفريق الوزاري للحركة سيبقى مشاركا في الحكومة ولن تنسحب في الوقت الحالي".  اعلنت حركة التغيير اذبان تشكيل الكابينة الحالية انها ستشارك في الحكومة بشرط   اجراء الاصلاحات، وانها ستقوم خلال السنة الاولى من عمر الكابينة الوزارية بأجراء تقييم  لاداء عمل الحكومة، وشددت  في حال عدم اجراء الاصلاحات و وفشل الحكومة في ذلك، فأنها ستنسحب من التشكيلة الوزارية، والان  يقترب عمر الحكومة الحالية من النهاية، والحركة لم توفي بوعدها و مازالت مشاركة في الحكومة.  تشارك في الكابينة الحالية( التاسعة) كل من( البارتي ، اليكيتي و حركة التغيير)، هذه الكابينة عرفت منذ تشكيلها بالازمات، و بدأتها بأزمة رواتب الموظفين،وتلاحق الازمات هذه الحكومة حتى الان، وهي تتعرض بشكل مستمر الى النقد اللاذع من قبل الجماهير الغير راضية عن اداء هذه  الكابينة، برلمانيو الاحزاب الثلاثة المشاركة في تشكيلة الحكومة الحالية يخرجون يوميا على وسائل الاعلام ويتراشقون الاتهامات  يتكلمون عن الفساد الاداري والمالي في مفاصل الحكومة وخاصة تفشي  الكبير لعمليات التهريب في المنافذ الحدودية و عدم رجوع الايرادات المالية في هذه المنافذ الى خزينة الحكومة. تشارك  حركة التغير في الحكومة الحالية للاقليم كوردستان بـ( 4) وزراء و نائب رئيس الاقليم و( 4) وكلاء وزارة وعدد من المستشارين و المدراء العامين.   


عربية Draw:  تعرض العراق واقليم كوردستان إلى أزمة تمويل مالية خانقة العامين الماضيين بسبب جائحة كورونا وتدهور أسواق النفط، مما أدى بالحكومة وقتها إلى خفض سعر صرف الدينار العراقي مقابل الدولار الأميركي، في خطوة لتمويل النفقات المالية والالتزامات الاجتماعية ورواتب القطاع العام. التغييرات في أسعار النفط، تؤثر بشكل كبير على الوضع المعيشي للدول التي تعتمد على العائدات النفطية، العراق و اقليم كوردستان انموذجا. نسلط الضوء في سياق هذا التقريرعلى اثار انخفاض اسعار النفط  بعد عام ( 2014) على  العائدات، النفقات و ديون حكومتي العراق و اقليم كوردستان.     انخفاض اسعار النفط في عام 2014 كان متزامنا مع  ظهور تنظيم داعش في المنطقة، الذي سيطرة على  مساحات كبيرة  من الاراضي التي توجد فيها الابار والحقول النفطية، بالاضافةالى ذلك رفضت منظمة الدول المنتجة للنفط ( اوبيك) تخفيض الانتاج، وادى الصراع الاميركي الروسي من جهة و الصراع السعودي الايراني من جهة اخرى الى تأزم الوضع الاقتصادي بشكل كبير. هذه التطورات ادت الى انهيار اسعار النفط في الاسواق العالمية مع نهاية عام 2014 حيث وصل سعر البرميل الى 50 دولارا بعد ان اجتازت عتبة 100 دولار. ولقد انخفضت اسعار النفط بشكل كبير مع بداية الربع الاول من عام 2015،  حيث وصل سعر برميل النفط  الى مابين( 27-40 )دولارا، الا ان مع نهاية عام 2015 ارتفعت اسعار النفط مرة اخرى و وصل الى عتبة 60 دولارا.  واستمر سعر البرميل على هذه الشاكلة حتى نهاية عام 2019،  وفي شهر اذار من عام 2020 انخفض سعر النفط بشكل قياسي وذلك بسبب انتشار جائحة كورونا  التي اجتاحت العالم. لتقلبات اسعار النفط تأثير كبير على الاقتصاديات الريعية التي تعتمد بصورة أساسية على الإيرادات النفطية حيث كانت نسبة مساهمة القطاع النفطي من اجمالي الناتج المحلي للفترة المذكورة للعراق تتراوح بين 98% الى 99%. و كذلك أظهرت النتائج ان الاقتصاد العراقي يتدهور بصورة كبيرة عند انخفاض أسعار النفط. الاقتصاد العراقي يبقى اقتصادا ريعيا ما لم يتم تطوير القطاعات الصناعية و الزراعية لتنويع مصادر العملة الصعبة و كذلك زيادة انتاج النفط. و كذلك استحداث صندوق سيادي لادخار الأموال في حالة ارتفاع أسعار النفط الخام و الاستفادة منها في حالات انخفاض أسعار النفط المفاجئة. القسم الاول  تأثيرسعر النفط على الحكومة العراقية.  اولا-  تأثير انخفاض اسعار النفط على الموازنة العامة للحكومة العراقية.   بحسب الارقام والاحصائيات المصرفية، تعرض الاقتصاد العراقي في عام( 2015) الى ازمة مالية كبيرة، وذلك بسبب عددة عوامل منها، انخفاض اسعار النفط في الاسواق العالمية، نفقات الحرب ضد تنظيم داعش و نفقات ايواء النازحين الذين فروا من المناطق التي سيطر عليها التنظيم. بحسب وثائق الحكومة العراقية، فأن العجز في الميزانية العامة للدولة في عام 2015 وصل الى (3 ترليون و900 )مليون دينار، بالاضافة الى ذلك انخفضت ايضا الايرادات العامة  للدولة بنسبة(37.1%) وكانت نسبة (34.7%) منها تشكل الايرادات المحلية ، اما النفقات العامة  مقارنة مع عام (2014)  انخفضت بنسبة(38 %)  لقد تعرضت الميزانية العامة للعراق خلال تلك السنة الى  عجز كبير، مما دفع الحكومة العراقية إلى اللجوء لتنفيذ سياسة التقشف من أجل تجنب أزمة مالية محققة. هبوط أسعار النفط إلى ما دون عتبة (60) دولار للبرميل، للمرّة الأولى منذ أعوام، بدلا من المستوى الذي تراوحت عليه طيلة السنوات الأربع الماضية 100-115، ما بدا أنّه “انهيار” متواصل في سعر النفط العالمي، ولّد كثيراً من التحليلات حول الأسباب الاقتصادية والسياسية لهذا الهبوط الدراماتيكي والسريع لأسعار النفط،وما يمثله من تحدٍ للعراق الذي يواجه حربين، الأولى داخلية مع “داعش”، والثانية خارجية مع أسعار النفط.  يخسر العراق أكثرمن مليار دولار سنوياً مع كل هبوط مقداره دولار واحد في سعر برميل النفط الذي يصدره، وأن انخفاض تلك الأسعاريضر بالاقتصاد العراقي ويفاقم من عجز موازنته، ولاسيما أن اقتصاده يعتمد بنسبة (95 %) على الواردات النفطية. وقد بدأت ملامح تعثر الاقتصاد العراقي بسبب انهيار أسعار النفط بالبروز مع انتهاء مجلس الوزراء من إعداد موازنة 2015، فقد كشفت الأرقام الأولية عن عجز كبير في الموازنة العامة يصل إلى (23) ترليون دولار، رغم ضغط النفقات العامة للدولة بشكل كبير. وقد دأبت الحكومة العراقية منذ سنوات على أن يكون الإنفاق الاستثماري هو ضحية أي هبوط في أسعار النفط، مما يعني توقف عجلة الإعمار والبناء، في الوقت الذي يعاني فيه البلد من تدهور خطير في البنية التحتية نتيجة التركة الثقيلة لعقود ما قبل الاحتلال الأمريكي للعراق عام 2003، فضلا عن الإرهاب الذي اجتاح البلد بعد هذا التاريخ. من جانب آخر، يتوقع أن يصيب الشلل الاقتصاد العراقي بعد ورود معلومات عن خطة تقشفية يتوقع أن تطال رواتب الموظفين إذا ما استمرت أسعار النفط بالهبوط، فضلا على نية الحكومة رفع مستويات الضرائب على عدد من السلع والخدمات وانتهاج فكرة الادخار الإجباري، أو ما تسميه الحكومة “بالادخار الوطني”؛لأجل التغلب على مصاعب انحسار الإيرادات النفطية. ولن تتوقف الآثار الاقتصادية والاجتماعية عند هذا الحد، بل ستتمدد أيضا لتطال القطاع الزراعي والصناعي والخدمي، مع وعود بعدم تأثر القطاع الأمني والصحي بالبلد. أن صدمة هبوط الإيرادات النفطية كانت مفاجئة لمعظم البلدان النفطية وبالخصوص العراق؛ كونه يخوض حربا داخلية مع “داعش”، فضلا على ملفات إعادة إعمار المناطق التي شهدت معارك، ومد يد العون للمهجرين والمهاجرين وتوفير مبالغ نقدية وسلع وخدمات تسهم في التخفيف من معاناتهم، كل ذلك يتطلب تمويلا مفتوحا لا خطة تقشفية المحاسبة.  حسب الجدول، النفقات التشغيلية في عام ( 2014) كانت (77 ترلیون و 986 ملیار و 200 ملیون) دینار، بينما كانت في عام (2015 )(51 ترلیون و 832 ملیار و 800 ملیون) دینار، وبذلك بلغ الفرق بين العامين (26 ترلیون و 153 ملیار و 400 ملیون) دینار، اي ان تلك النفقات انخفضت في عام  2015 بنسبة (33.5%) مقارنة مع عام  (2014)، اضافة الى ذلك انخفضت نفقات الاستثمار ايضا حيث كانت في عام 2014 (35 ترلیون و 487 ملیار و 400 ملیون) دینار بينما انخفضت في عام  (2015) الى (18 ترلیون و 564 ملیار و 700 ملیون) دینار، الفرق بين هذين  العامين بلغ (16 ترلیون و 922 ملیار و 700 ملیون) دینار اي انها انخفضت بنسبة  (47.7%) في (2015)  مقارنة مع عام (2014)  ثانيا/ تأثير اسعار النفط على الايرادات والنفقات العامة للعراق بين اعوام 2014 – 2018   أثرت تقلبات اسعار النفط على الموازنة العامة للعراق، لم يستطع العراق خلال عام 2014 من زيادة ايراداته المالية حتى عام(2018)    ثالثا/ تأثيراسعار النفط على الدين العام  للعراق .  مع العجز المستمر في الموازنة العامة( المحلية – الخارجية)  ارتفعت ديون العراق  منذ عام ( 2014) الى ( 2018) من (75 ملیار و 200 ملیون) دولار الى (123 ملیار و 300 ملیون) دولار،  رابعا. اصيب الاقتصاد العراقي في عام 2020 بضربة اخرى على اثر انخفاض اسعار النفط  القسم الثاني   تأثير اسعار النفط على اقليم كوردستان.   في عام 2014 اوقفت الحكومة الاتحادية ارسال حصة الاقليم من الموازنة العامة، مما ادى الى تأزم الوضع السياسي بين بغداد واربيل وتعرض اقتصاد الاقليم  الى ازمة  خانقة، لان اقتصادها تعتمد بالدرجة الاولى على  الايرادات النفطية.  اولا- الاضرار المالية  للاقتصاد المستقل.  كانت الحكومة الاتحادية ترسل (17%) من حصة الاقليم من الموازنة العامة للعراق، منذ عام ( 2004) وحتى عام ( 2014) الجدول رقم (1)  يبين حجم الاموال التي ارسلتها الحكومة العراقية الى الاقليم خلال تلك السنوات      وفق بحث اجرتها دائرة البحوث في مجلس الوزراء العراقي,في  شهر تشرين الاول من عام 2020، فأن حكومة الاقليم استلمت مابين اعوام 2005 – 2019  (96) ترلیون و (196) ملیار و(503) ملیون دینار من الحكومة الاتحادية، في المقابل فأن حكومة الاقليم سددت للحكومة المركزية خلال هذه الفترة عائدات بلغت (2) ترلیون و (273) ملیار و (430) ملیون دینار. حصة الاقليم من الموازنة العامة للعراق ،مرحلة  (2014 – 2021) لم ترسل بغداد بعد عام (2014)، حصة الاقليم بشكل كامل و ذلك لعدة اسباب منها، اعلان الاقليم عن سياستها في اتباع  الاقتصاد المستقل و عدم تسليم النفط الى  الحكومة  الاتحادية، مع ان حصة الاقليم قد حددت في الموازنات العامة بين اعوام ( 2014- 2021)    1- الحكومة العراقية لم تكن لديها قانون موازنة في عام 2020 2- الاشهر الاولى من عام 2020 ارسلت بغداد 453 مليار دينار للاقليم كوردستان. 3-  ارسلت الحكومة الاتحادية منذ شهر تموز من عام ( 2021)  ولـ( 5) مرات مبلغ (200) مليار لحكومة الاقليم كسلفة لدفع مرتبات الموظفين.     ثالثا/  الايرادات النفطية للاقليم في ضل الاقتصاد المستقل.    صدرت حكومة الاقليم منذ عام ( 2004 الى عام 2021) ملياربرميل من النفط و بمعدل سعر( 52) دولارا للبرميل ، وبلغت العائدات النفطية بدون احتساب نفقات الاستخراج ( 60) ترليون دينار  رابعا/  اثار تصدير النفط  بشكل مستقل. المقارنة بين الايرادات النفطية في ضل الاقتصاد المستقل و الاموال التي كانت ترسلها الحكومة الاتحادية من حصة كوردستان في الموازنة العامة للدولة.  1 - اوقفت الحكومة العراقية منذ عام ( 2014) حصة كوردستان من الموازنة العامة ويقدر المبلغ بـ(82) ترلیون و (757) ملیار و (422) ملیون دینار. 2 - صدرت حكومة الاقليم خلال ( 7) سنو  ت (1) ملیار و (34) ملیون و (546) الف (335) برميل  بقيمة (59) ترلیون و (709) ملیار دینار، وهذا المبلغ من دون احتساب نفقات الاستخراج و اجورالشركات النفطية. اما اذا افترضنا(40%) من هذا المبلغ تذهب الى نفقات الاستخراج فان المبلغ المتبقي سيكون (35) ترلیون و (582) ملیار و (400) ملیون دینار.   3- الفرق  بين الواردات، قبل احتساب نفقات الاستخراج و بعد احتساب النفقات(23) ترلیون و (48) ملیار و (422) ملیون دینار.  اما اذا تم احتساب المبلغ بعد احتساب نفقات الاستخراج  اي احتساب ( 40 %) فسيكون المبلغ  (46) ترلیون و (932) ملیار و (22) ملیون دینار، وهذا المبلغ بشكل تقريبي يوازي الديون التي في ذمة حكومة الاقليم والتي تبلغ  (31 ملیار و 637 ملیون دولارە) اي  (45 ترلیون )و (873) ملیار و (650) ملیون دینار، معظم هذه المبلغ هي ديون للموظفين في ذمة الحكومة نتيجة تطبيق سياسية الادخار الاجباري.   خامسا/ تاثير انخفاض اسعار النفط على الموازنة العامة لاقليم كوردستان.  حكومة اقليم كوردستان لاتمتلك قانون للموازنة منذ( 2013)، لم يستطع البرلمان خلال الدورتين الماضيتين اي منذ ( 8) سنوات من اجبار الحكومة ارسال قانون الموازنة الى البرلمان، وبذلك اصبحت العائدات و النفقات خلال هذه الفترة الطويلة غير شفافة. سادسا/  عائدات اقليم كوردستان تحت تأثير انخفاض اسعار النفط في عام ( 2020).   باعت حكومة الاقليم منذ عام ( 2016) النفط بطريقتين،الاولي  هي البيع بشكل مسبق، حيث انها تتسلم مبالغ النفط، قبل استخراجها من الشركات التي تتعامل معهما و هي شركات( كلينور، فيتول، بيتراكو، ترافيكور و روز نفط) لذلك لاتستطيع حكومة الاقليم بعد توقيع هذه العقود من استحصال واردات اضافية.       خلال الاشهر الثلاثة الاولي من عام (2020)، بلغ سقف انتاج النفط في الاقليم الى (454)  الف برميل يوميا، (13 ملیون و 620 الف) برميل شهريا.  بحسب التحليلات الاقتصادية، حصلت حكومة الاقليم على (40% الى 42%) المجموع الكلي للعائدات .     سابعا/ تأثير انخفاض اسعار النفط على ديون حكومة الاقليم .  اعلن رئيس حكومة اقليم كوردستان مسرور بارزاني خلال جلسة البرلمان في 5 ايار 2020، ان الديون التي في ذمة حكومة الاقليم تقدربـأكثر من ( 28) مليار دولار، وقال رئيس الحكومة، الدين الخارجي بلغ( 7) مليار دولارو( 8) مليار دولار هي ديون متراكمة  خاص بالالتزامات المالية و ( 8) مليار دولار هي ديون المتراكمة في ذمة الحكمة  للموظفين و( 4) مليار دولار هي ديون للمصرف التجاري العراقي و مصرف كوردستان.   الجدول التالي يوضح ديون حكومة الاقليم  قبل قرار ادخار رواتب الموظفين للاشهر (5، 6، 7، 8، 12،11 من عام  2020)، وبذلك يتضح ان  الديون التي في ذمة الاقليم قد ارتفع الى ( 30) مليار دولار، وذلك بعد قرار وزارة المالية ادخار رواتب الموظفين اجباريا خلال ( 6) الاشهر الماضيةمن تلك السنة.   المصدر  د. ريام علي حسين، الانعكاسات المالية لصدمة انخفاض أسعار النفط على الموازنة العامة في العراق بعد عام 2014، مركز البيان للدراسات والتخطيط، 2021؛  ابتسام عبد اللطيف محمد، مستحقات اقليم كوردستان وكميات ومبالغ تصدير النفط خارج اطار شركة (سومو) ومدى تاثيرها على الموازنة الاتحادية للمدة (2005-2019)، دائرة البحوث والدراسات النيابية مكتب بحوث الموازنة.    Deloitte, Kurdistan Regional Government of Iraq, Oil production, export, consumption and revenue for the year ended 31 December 2020, 20 June 2021.


حقوق النشر محفوظة للموقع (DRAWMEDIA)
Developed by Smarthand